立法为“擎” 低空经济(jì)从“起飞”到“腾(téng)飞”
12月23日
2月(yuè)1日,《深圳经(jīng)济特区低空经济(jì)产业促进条例》正式实施(shī)。作为低空经济最重要的试(shì)点城市之(zhī)一,深圳率先(xiān)为促进(jìn)低空经济(jì)产(chǎn)业推出专项法(fǎ)规,既是(shì)为(wéi)低空经(jīng)济“腾飞”铺平(píng)“法治航道”的重(chóng)要(yào)举措(cuò),也是我国低空经济从“起飞”迈向“腾飞(fēi)”的(de)缩影。
低空经济有(yǒu)多火?看看深(shēn)圳就知道了。
位于福田区(qū)核心位置的(de)一幢高楼顶(dǐng)层,从深圳(zhèn)宝安国际机(jī)场、坪山燕子(zǐ)湖会展中心等(děng)飞来的直升机不时起降,为旅客提供(gòng)高效便捷的“空中的(de)士”服务。
在深圳市血液(yè)中(zhōng)心(xīn)血库旁的“停机坪”,装载着取送血(xuè)保温箱的丰(fēng)翼无人(rén)机陆(lù)续(xù)腾空而起(qǐ),前往市内多家(jiā)医院。仅需地面交通不到一(yī)半的(de)时间,血液制品便被各(gè)家医院签收。
除了送血、送(sòng)药,去(qù)年开(kāi)始,从(cóng)深圳东(dōng)部海域新鲜捕捞的海鲜也“坐”上了(le)无人机(jī),“飞”往四(sì)五十公(gōng)里外的海(hǎi)鲜市场供市民、餐厅选购。
人(rén)飞于天、货行于空,梦想开(kāi)始照进现实。
“相(xiàng)信很快很多(duō)市民家里或(huò)者楼顶都会有‘停机坪’,送货出行(háng)靠无人机或者eVTOL就行。”深圳市交通运(yùn)输(shū)局相关负责(zé)人表示。
事(shì)实(shí)上(shàng),不止是作为重要试点城市的深(shēn)圳——2023年以来,低空经济(jì)“起(qǐ)飞”之势日益清晰,多地出台低空(kōng)经济相关政策,各地的(de)天空都有点“忙”。
刚刚过去的元旦假期,湖南的(de)直升机低空游火(huǒ)爆,长(zhǎng)沙飞行服务站服务的通航起降架(jià)次和飞行时(shí)间分别是去年同期的8.3倍(bèi)和(hé)17.9倍。
在安徽(huī)合(hé)肥,亿航无人驾驶载人航空器盘旋于骆岗公(gōng)园上(shàng)空,未来(lái),这里计划运营“空中(zhōng)游览”“科普研(yán)学(xué)”等(děng)多个低空场景。
粤港澳大湾区数(shù)字经(jīng)济研(yán)究(jiū)院低空(kōng)经(jīng)济分院执行院长李世鹏认为,从产业角度看(kàn),低(dī)空(kōng)经(jīng)济是一条具(jù)有高(gāo)度延展(zhǎn)性的全新产业链(liàn);从投资角(jiǎo)度看,低(dī)空基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)将带动有效(xiào)投资(zī);从标准角度看,有利(lì)于我国率先在(zài)低(dī)空经济领域创设(shè)新的标准和规则。
位于深圳市龙华区的美团物(wù)流(liú)无人机智能制造(zào)工(gōng)厂,工人(rén)数量屈指可(kě)数。小到(dào)螺丝固定(dìng)、大到(dào)整(zhěng)机检测均可由(yóu)机器(qì)自动完成(chéng),一台台装配好的(de)黄黑配色无(wú)人(rén)机被(bèi)送往各个无人机配送航线。雨雪天不想出门?未来,无人机送外卖(mài)也(yě)可以风(fēng)雨兼程。
龙华区(qū)工业和信息化局副局长屠建洲说,得益于完整的电(diàn)子信息产(chǎn)业基础,低(dī)空经济相关(guān)企(qǐ)业正在迅(xùn)速往(wǎng)这里聚拢(lǒng)。去年(nián)12月28日才挂牌(pái)成(chéng)立的(de)龙(lóng)华低空(kōng)经济产(chǎn)业(yè)园,不到一个月时间,就吸引了(le)亿航(háng)、航空工业凯天等多家链上企(qǐ)业相继入驻。一(yī)个以无人机(jī)为(wéi)特色的产(chǎn)业(yè)集群正在深圳北部崛起。
正如同鸟儿高飞之前(qián),仍需穿云破雾,低空经(jīng)济从“起飞”到“腾飞”,从空(kōng)域划分到安全保障,还需要解决一系列(liè)挑战(zhàn)与(yǔ)难(nán)题。
但低空经(jīng)济发展大潮滚滚而来,势不可挡。在产学研和市场应用(yòng)具有先发(fā)优势(shì)的深圳(zhèn),《深圳经济特区(qū)低空经济产业促进条例》应运而生。
“要解决低空经济产业发展面临的问题,一方面需要国家有关部门授权支持,另(lìng)一方(fāng)面,也有必(bì)要通过(guò)经济特区立法,对低空飞行(háng)的空域(yù)协同管理、基(jī)础设施建(jiàn)设等予以规范,为产业发(fā)展提供法治(zhì)保障(zhàng)。”深(shēn)圳市人大常(cháng)委会相关负责(zé)人在接受(shòu)记者(zhě)采访时(shí)表示。
条例建立了“两大协调工作机制”,将(jiāng)低(dī)空经济产业发展纳入深圳市国民经济(jì)和社会发展规划,由市人民政府建立低空经(jīng)济(jì)产业(yè)发展协(xié)调机制,统筹低(dī)空经济产业发展,协调推进产业发展中的重大事项;同时,市人(rén)民政府与空(kōng)中交通管理机构、民用航空管(guǎn)理(lǐ)部门建立低空飞行(háng)协同管理机制,协调解决深圳市低(dī)空飞行领域的空域划设、飞行活动监管等(děng)重(chóng)大问题,建(jiàn)立低空飞行服(fú)务平(píng)台,健(jiàn)全本(běn)市低空飞行服(fú)务保障体系。
面对这(zhè)个具(jù)有(yǒu)开创性的万亿(yì)级产业,各地正在调动多方力量,发(fā)挥各自(zì)优势(shì),这势必将形(xíng)成冲破关口的强大合(hé)力,低空“高飞”,未来可期。