科技金融探索服务(wù)新路径
12月23日
作为推动科(kē)技创新的重要(yào)引擎,科技金融是中央金(jīn)融工作(zuò)会议提出的(de)“五篇大文章”之一。
近日(rì),国家金融监督管理总局党委(wěi)书记、局长李云泽表示,做好“五篇大文章”是(shì)金融业责无旁(páng)贷的重要使命,银行保险机构要立(lì)足职责定位,深入探(tàn)索金融服务(wù)新(xīn)质生产(chǎn)力的新路径(jìng)新(xīn)模式,开发适配性强的金融产品(pǐn),提高(gāo)金融(róng)服务水平,全力支持科技创(chuàng)新、绿色发展、新兴(xìng)产业和未来(lái)产(chǎn)业。目(mù)前(qián),金融服务科创(chuàng)企业还存(cún)在哪(nǎ)些难点?如何引导(dǎo)金融呵护科创企业发展(zhǎn)?
加大信(xìn)贷(dài)供(gòng)给(gěi)
今年(nián)以来,国家金融监督管理总局会同相关部门不(bú)断(duàn)完善(shàn)金融支持(chí)科技创新的政策,丰富金融支持工具,引(yǐn)导银行业(yè)加力服务科技型企业。无(wú)论是信贷产品创新,还是一揽子金融(róng)服务模(mó)式,都旨在(zài)提升金(jīn)融服务科创企业的针对性有效性。
为(wéi)扎实做(zuò)好科技(jì)金融大文章,推(tuī)动银行业加大科技型企(qǐ)业金融供给(gěi)与(yǔ)服务(wù),中国人(rén)民银行、金融监(jiān)管(guǎn)总局(jú)等(děng)部(bù)门于近日联合印发(fā)《关于扎实做好科技(jì)金融大文章的工作方案》,围绕培(péi)育支持科技创新的金(jīn)融(róng)市场生态,提出一系(xì)列(liè)有针(zhēn)对性的工作举(jǔ)措。此外,今(jīn)年5月份,金融监管总局发布(bù)《关于银行业保险业做好金融(róng)“五篇大(dà)文章”的(de)指导意见》提出,未(wèi)来5年,银行业保(bǎo)险业多(duō)层次、广覆盖、多样化、可(kě)持续的(de)“五篇大文(wén)章”服务体系基本形成,相关工作机制(zhì)更加完善、产品更加丰富。今年1月份,金(jīn)融监(jiān)管(guǎn)总局(jú)发布《关于加(jiā)强科技型企业全(quán)生命周期(qī)金融服务的通知》,引(yǐn)导银行机构把(bǎ)更(gèng)多金融资源用于(yú)促(cù)进科技创新,不断提升金(jīn)融支持科(kē)技型企业质效。
中国银行(háng)研究(jiū)院研究员叶银丹表示(shì),通过一系列金融监管政策的引导(dǎo)和激(jī)励,如税收优惠、融资对接等措(cuò)施,为(wéi)科创企业融资提供了良好(hǎo)的政(zhèng)策环境,有助于吸引更多的(de)金融资源投入科技创新领(lǐng)域,增强金融支(zhī)持(chí)精准性(xìng)和(hé)可持续性,加速推进科技成果转化(huà)和科创产业进程。
金融监管部门和银行(háng)机构深化(huà)金融供(gòng)给侧(cè)结构性改革,切实把“五篇大文章”落地(dì)落细,提高(gāo)金融服务实体经济(jì)的质量和水平。2024年一季度金(jīn)融机构贷款投(tóu)向统(tǒng)计报(bào)告显示,贷款支持科创企业力度(dù)较大。2024年一季度末,获得(dé)贷款支持的科技型中小企业21.73万家,获(huò)贷率47.9%,比(bǐ)上年末高1.1个百分点(diǎn)。科技型(xíng)中(zhōng)小企(qǐ)业本外(wài)币贷款余额(é)2.7万亿元,同比增长20.4%,比同期各项(xiàng)贷款增速(sù)高11.2个百分(fèn)点。
兴业(yè)研究公司金融监管高级研究员陈昊表示,对(duì)于金融机构(gòu)自身(shēn)而言,在我国经济增长(zhǎng)换挡(dǎng)的背(bèi)景下,银(yín)行业亟需(xū)寻找(zhǎo)未来资产投(tóu)放的“蓄水(shuǐ)池”,作为(wéi)国家政策支持重(chóng)点的科技创新领域需要大量(liàng)融(róng)资支(zhī)持。在(zài)此背景下,银(yín)行(háng)等(děng)金融机构有效拓展(zhǎn)科技企业融资,向(xiàng)科技创新(xīn)领(lǐng)域(yù)注入大(dà)量资(zī)金,不(bú)仅契合了国(guó)家政(zhèng)策导(dǎo)向,也能够解决好金融机构所面临的息差承压等问题,成为我国未来科技创新的(de)重要动力。
瞄准融资(zī)痛点
发展科(kē)技金融(róng)并非易事,部分中小微科创企业时常面临融(róng)资难、融资贵(guì)的难题。银行传统贷款按期还本付(fù)息模(mó)式与科创企业融(róng)资(zī)偏好之间不(bú)匹配,使得科(kē)创企业时常面临融(róng)资(zī)困境。
陈(chén)昊表(biǎo)示(shì),从传(chuán)统的授信审批和贷款发放模式(shì)来看,对于缺乏财(cái)务记录和信用(yòng)记录的初创(chuàng)型(xíng)企业而(ér)言,银(yín)行往往会要(yào)求企(qǐ)业给予抵押(yā)物或由(yóu)其他(tā)主体(tǐ)进行(háng)担保。然而对于“轻资产(chǎn)”的科创企业而(ér)言,其往往又缺(quē)乏(fá)银行普遍接受的不动(dòng)产抵质押物。由此(cǐ),传统的(de)偏重抵质押(yā)、担保或信用记录、财务记录的(de)银行授信和贷款模式难(nán)以契合科创企业的实际情况。
从科(kē)创企业自身特点分析来(lái)看,叶银丹表示,科创企业面临较高(gāo)的技术风险和市场风险,金融(róng)机构在风险(xiǎn)识别和管理上存在挑(tiāo)战,这使得银行和保险(xiǎn)公司在(zài)提供融资(zī)时更为谨慎(shèn),限(xiàn)制了科创企业的融资(zī)渠道(dào)、额(é)度。科创企业在(zài)融(róng)资时往往依赖有限的几种(zhǒng)传统(tǒng)金融(róng)产品,导(dǎo)致融资结(jié)构单一,难以满(mǎn)足短时间内的融(róng)资需(xū)求。
专家表示,从多地破解融资(zī)痛点(diǎn)的角度(dù)来看,近年来在监管(guǎn)部门的引(yǐn)导下,银行机构采取了多种方式破解科创企业融资痛(tòng)点,尤(yóu)其是打(dǎ)破银企之间存在的信息不对称问题(tí)。在(zài)广西南宁市,为了更好地支持(chí)科创企业发展,当地银行机构与税务部门深化数(shù)据(jù)共享,帮助科创企业依(yī)托(tuō)纳税信(xìn)用(yòng)快速从银行机(jī)构融资(zī),实现税(shuì)银企高效联动。“得益于(yú)‘银税互动’平台的(de)数据共享,桂林银行南(nán)宁分行及时(shí)为我们授信250万元的信用贷款(kuǎn),有效缓(huǎn)解了科研资金压力。”广(guǎng)西(xī)翔腾信息科技(jì)有限公司财务经理苏静媛(yuán)表示。近年(nián)来,桂林银行(háng)南宁(níng)分行推出信用(yòng)贷款、知识产权质押等科(kē)创(chuàng)系列信贷产品,精准清除科创小微企业(yè)融(róng)资路上缺少抵押资(zī)产的障碍,全面提(tí)升金融(róng)服务(wù)科创企业的含金(jīn)量。
叶银丹表示,银行机构与科创企业之间要增强信息(xī)共享与透明度,有助于银行机构(gòu)准确评估科(kē)创企业的信用(yòng)和创新能(néng)力,为(wéi)后续提(tí)供(gòng)个性(xìng)化的金融产品提供依据。目前,我国正在加快(kuài)推进建立信息共享平台,如全(quán)国一体化融资信用服务平台,可以加强水电气、社(shè)保、公积金等信息的归集共享,从而降低(dī)信(xìn)息不对称(chēng)性,提(tí)高融资效率;对(duì)银行来说,还应加快金融产品和服务创新,通过信(xìn)贷、股权、债券承销等(děng)多(duō)种方式为(wéi)科创企(qǐ)业提供金(jīn)融支持(chí)。
细化多元服务
信贷力量(liàng)呵护(hù)科创企(qǐ)业(yè)成长(zhǎng)不(bú)是一锤子买(mǎi)卖(mài)。近年来,银行机构不断(duàn)探索金融支持科创(chuàng)的新(xīn)路径,逐渐(jiàn)形成科技(jì)型企业(yè)全生命(mìng)周期金融(róng)服务(wù),即构建覆盖科技型企业从初创到成熟的全周期金融支(zhī)持体系,实现金融资源与科技需求的有效(xiào)对接。
业内(nèi)人士表示(shì),金融赋能科创的(de)举(jǔ)措不能一成不(bú)变,而应在结合企(qǐ)业不同成长阶段的(de)基础(chǔ)上细分服务。浙江(jiāng)农商联合银行辖内龙港农商银行相关负责人(rén)表示,该(gāi)行积极贯彻(chè)落实金融监(jiān)管政策,打好金融服务(wù)科创(chuàng)企业“组合拳”。一是以(yǐ)“一(yī)企一策”差(chà)异化经营(yíng)策略,打造初(chū)创期(qī)、成长期(qī)等阶段的小微企业专属金(jīn)融服务方案(àn)。二是打造(zào)多元化(huà)信贷产品,加(jiā)快(kuài)科创(chuàng)指数、知识产权质押(yā)等贷款投放,为科创小微企业提供信贷支持。三是将科创小微企业纳入网格化服务(wù),采取专职(zhí)团(tuán)队、专(zhuān)人(rén)模式定点常(cháng)态化走(zǒu)访(fǎng)对(duì)接,帮助科创(chuàng)企业“懂金融、用金融”。
值得注意的(de)是,金融(róng)服务科创也离不(bú)开良好(hǎo)的(de)融(róng)资发展环(huán)境(jìng)。记者了解到,多(duō)地(dì)有(yǒu)关部(bù)门和银行机构通过搭建多维度、多层次的(de)融资服务体系,推动科技(jì)与金融(róng)双向奔赴。
在四川(chuān)省(shěng),成都市新都区政务(wù)服务管理和行政审(shěn)批局(jú)积极(jí)搭建政银(yín)企服务平(píng)台,架好企业与金融机构之间的桥(qiáo)梁(liáng),促进科技金融支撑当地航空产业链(liàn)上的科创企业(yè)发展。“我们为新都区(qū)航空科创中心的科创企(qǐ)业开展整体(tǐ)授信,目(mù)前入驻(zhù)该中(zhōng)心的成都承奥科技有限(xiàn)公司已获得200万元(yuán)的(de)‘航空贷’,后续(xù)将不断优化信贷投放机制,更好满足科创企业金(jīn)融需(xū)求。”中国(guó)银行新都(dōu)支行客(kè)户经理吴询(xún)表示。
在(zài)浙江省,嘉兴经济技(jì)术开发区塘(táng)汇街(jiē)道与浙江禾城农商(shāng)银行设(shè)立(lì)“金融指导员”助企(qǐ)机制(zhì),对辖内(nèi)制造业企业开展(zhǎn)融资需求摸底等全流程(chéng)金融(róng)服务。今年以来(lái),该行还通(tōng)过(guò)单(dān)列信贷规模、推出“专(zhuān)精特新”企(qǐ)业专(zhuān)项惠企(qǐ)服(fú)务(wù)、匹配差异化利率定价(jià)等方式(shì),加(jiā)大科创企业服务力度(dù)。
不同阶段的科技型企业,其(qí)所需要(yào)和适配的融资方案有较(jiào)大的差异,银行机构应探(tàn)索更多举措(cuò)服务科创(chuàng)。招(zhāo)联首席研究员董(dǒng)希(xī)淼表示(shì),各级(jí)政(zhèng)府和金融管理部门(mén)应协同发力、综合施策(cè),为(wéi)金(jīn)融服务科(kē)技(jì)型企业创造良(liáng)好的制度(dù)环境(jìng),推(tuī)动科技金融健康发(fā)展,更好地(dì)防(fáng)范科技金融(róng)风险。比如,建立健全企业、金融机构、政(zhèng)府(fǔ)各(gè)方(fāng)责任共(gòng)担(dān)和损失分担机制(zhì)。加(jiā)快出(chū)台相(xiàng)关标准,包括科创企业认(rèn)定标准、认股权证(zhèng)业务标准等(děng),为金融机(jī)构服务科技(jì)型企业创造更(gèng)好条件(jiàn)。
银行(háng)优化服务(wù)机制,促进信贷资源精准赋(fù)能科创(chuàng)企业,贷后(hòu)管理(lǐ)也是做好科技(jì)金融服务(wù)不可或缺的一环。叶银丹建(jiàn)议(yì),银(yín)行需建立(lì)严(yán)格的贷后(hòu)跟踪和管理机制,实(shí)时监控科创企业的财务状况(kuàng)、经营活动和市场变化,及(jí)时发现潜在风险并采取措(cuò)施。对(duì)于初创(chuàng)期和(hé)成长期的科技型企业,银行应提供财务顾问服务,辅助(zhù)企业优化资金使(shǐ)用效率,实现(xiàn)风险(xiǎn)与收(shōu)益的平衡,促进科技(jì)型企业成长壮(zhuàng)大。